【陶瓷制造】福建省关于推动陶瓷行业减污降碳协同治理的通知

    福建省关于推动陶瓷行业减污降碳协同治理的通知

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福建省关于推动陶瓷行业减污降碳协同治理的通知福建省生态环境厅关于推动陶瓷行业减污降碳协同治理的通知，通知明确，所有陶瓷工业企业应遵循“抓源头、控过程、严末端”治理原则，依法建设、规范运行污染防治设施，确保大气、水等污染物稳定达标排放，固体废物妥善处置，全面提高生产管理和环境治理水平。

全文如下：各设区市生态环境局，平潭综合实验区自然资源与生态环境局：陶瓷行业是国民经济和社会发展的重要基础产业，也是我省工业领域污染和碳排放的主要来源，但其污染治理相对于其他工业行业明显滞后，对空气质量产生重要影响。

为全面贯彻党的二十大精神，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，系统推进陶瓷行业减污降碳，推动提升我省空气、水环境质量，现将有关事项通知如下：一、加快绿色低碳转型，推动减污降碳协同增效各地要以减污降碳协同增效为总抓手，进一步加强陶瓷工业企业(含建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用陶瓷、其他陶瓷，下同)环境管理，着力“优布局、调结构、转方式”，加强部门联动，促进产业高质量发展。

持续加强晋江、南安、闽清、平和等地建陶产业和德化等地日用陶瓷产业的环境综合治理，充分衔接国土空间规划和生态环境分区管控，并对照产业政策、城市总体发展规划等要求，进一步明确发展定位，优化产业布局和规模。

泉州市陶瓷企业分布密集，应统筹中心城区、晋江南安的产业发展和大气环境质量，逐步建立以减污降碳协同增效和区域环境质量改善为导向的企业优胜劣汰机制;福州市闽清县应积极引导“三低一高”(亩产税收低、技术含量低、市场竞争力低、能源消耗高)的建陶企业主动关停退出或转产转型，优化生产资源配置和行业空间布局，提升发展质量;漳州市平和、华安等地应加大资源整合力度，推进产品附加值低、经营困难企业实施腾笼换鸟或收储转型。

按照“提气、转电、控煤”的发展思路，推动陶瓷行业进一步优化用能结构，实现能源消费清洁低碳化。

提气方面，闽清、平和等地要巩固建陶企业“煤改气”成果，在气源有保障、价格可承受的条件下，推动有序提高天然气等清洁低碳能源使用比例;转电方面，综合运用峰谷分时制度，引导建陶企业使用电能;控煤方面，按照减污降碳原则，逐步减少直至取消燃煤烘干物料、燃料类煤气发生炉等用煤，减少化石能源消费，协同降低温室气体和污染物排放;推动闽清县探索建设统一的清洁煤制气中心。

二、规范设施建设运行，促进行业污染有效治理所有陶瓷工业企业应遵循“抓源头、控过程、严末端”治理原则，依法建设、规范运行污染防治设施，确保大气、水等污染物稳定达标排放，固体废物妥善处置，全面提高生产管理和环境治理水平。

降低能源消耗方面，鼓励企业通过改进生产工艺、提升产品品质，如采用连续球磨工艺，薄型建筑陶瓷制造，陶瓷砖(板)低温快烧工艺，节能窑炉及高效烧成，低能及余热的高效利用等绿色低碳功能化建筑陶瓷制备技术。

涉煤气发生炉企业必须严格落实全厂雨污分流、清污分流、分质分流，减少含酚废水量，产生的含酚废水应当单独处理达标后排放，不得混入含焦油废水，不得用作陶瓷原料制备用水掺入陶瓷粉料，防止污染物在干燥、烧成等工序从液相转为气相排放至外环境。

煤气发生炉含酚废水排放执行《污水综合排放标准》(gb8978—1996)表4一级标准，其中：建设专门处理含酚废水集中治理设施的，在权责明晰的基础上，陶瓷企业含酚废水可直接纳入集中治理设施处理达标后排放。

三、加强环境监测监管，全面提升污染防治水平各地应组织全面排查，系统梳理辖区内陶瓷工业企业分布、规模，以及能源使用和污染物排放情况，“建台账、强监测、严监管”，综合运用政策、经济、市场等措施，督促企业依法规范运行管理，提升行业治理水平。

全面排查方面，2023年6月15日前，各地要完成企业排查梳理，摸清底数，列明企业污染物治理及排放等基本情况(见附件)，重点关注脱硫、脱硝、除尘等治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况等。

建立台账方面，建立分类整治清单，对无法稳定达标排放的，通过治理设施提升改造、清洁能源替代等方式提出“一厂一策”整治意见，对已配套建设治理设施并达标排放的企业,同步督促进一步完善提升治理水平，确保稳定达标排放。

整改提升方面，推进企业对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造，取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等敷衍式治理工艺;推动取消烟气旁路，确因安全生产需暂时保留的，旁路挡板实行铅封，并对烟温及流量进行有效监控。

自动监控方面，加快烟气自动监控设施建设，并与生态环境部门联网;加强在线监测比对，驻市监测站牵头、县站配合开展手工监测结果和cems监测结果比对，现场核查企业是否达标排放、cems监测结果的准确性等。

监督监测方面，制定年度监督监测方案，每年开展专项检查，冬春季节重点监测颗粒物，夏秋季节重点监测氮氧化物;推进测管联动，强化陶瓷企业“双随机”执法检查。

各地要开展陶瓷企业环保绩效分级，以绩效差异化管理为抓手，通过企业装备水平、污染治理技术、排放限制、无组织排放管理水平、监测监控水平、环境管理水平、运输方式等指标将企业分为abcd(绩效引领性、非引领性)等不同级别，推动行业治理水平提升，每年提升一批企业环保管理水平，逐渐提高b级以上企业比例。

省厅将定期调度陶瓷行业污染整治进展，结合“清水蓝天”专项执法等行动，强化重点地区、重点企业的监督帮扶。

附件：陶瓷企业环境管理情况排查表福建省生态环境厅2023年4月26日